Ontarijo apygardos priežiūros taryba turėjo surengti eilinį mėnesinį posėdį 18.30 val. trečiadienį. Susitikimas įvyko per WebEx konferencinį pokalbį dėl COVID-19 krizės. Jau antrą mėnesį iš šio susirinkimo buvo nušalinti ir gyventojai, ir žiniasklaida. Deja, tai tampa nuolatine vyriausybės posėdžių tema COVID-19 metu.
Niujorke galioja Atvirų susirinkimų įstatymas, pagal kurį miesto tarybos ir stebėtojų tarybos posėdžiai turi būti atviri visuomenei, išskyrus kai kurias labai ribotas išimtis. Šis įstatymas yra pateiktas Niujorko viešųjų pareigūnų įstatymo 7 straipsnyje, 100 skirsnyje ir kt. Įstatymas taip pat numato, kad valdžios subjektai apie visus viešus susirinkimus privalo pranešti tiek plačiajai visuomenei, tiek žiniasklaidai. Pranešimai turi būti siunčiami elektroniniu būdu žiniasklaidai ir skelbiami visuomenei gerai matomoje vietoje.
Gubernatoriaus Andrew Cuomo Niujorko sustabdymo įsakymas (vykdomasis įsakymas 202.1), uždarantis Niujorko valstiją dėl COVID-19, nesustabdė Atvirų susirinkimų įstatymo. Atvirkščiai, šiame įsakyme buvo paprasčiausiai nurodyta, kad vieši susirinkimai turi būti rengiami nuotoliniu būdu ir turi būti užtikrinta vieša prieiga prie nuotolinių posėdžių. Tiesą sakant, Atvirų susirinkimų įstatyme jau buvo numatyta, kad turi būti numatyta vieša prieiga prie posėdžių, vykstančių konferencinio skambučio ar tiesioginės transliacijos būdu. Taigi vargu ar yra nauja vyriausybės subjektų koncepcija, kad jie privalo suteikti visuomenei prieigą prie visų miesto tarybos, stebėtojų tarybos ar kitų Atvirų susirinkimų įstatymo reglamentuojamų posėdžių, kurie vyksta konferencinio skambučio ar tiesioginės transliacijos būdu.
Per COVID-19 krizę to nebuvo nuolat. Pirma, Ontarijo apygardos stebėtojų taryba nepateikė tikslios prieigos prie 2020 m. balandžio 16 d. stebėtojų tarybos posėdžio informacijos. Posėdis, kurio metu buvo surengtas viešas svarstymas, vyko nepaisant to, kad valdybos veiksmų negalėjo stebėti nei visuomenės, nei žiniasklaidos atstovai. Tuo metu valdybos sekretorė Kristin Mueller elektroniniu paštu rašė, kad visuomenė ir žiniasklaida negalėjo patekti į posėdį dėl nenumatytų techninių prieigos problemų. Apygarda retrospektyviai paskelbė nuorodą į įrašytą posėdį, o M. Mueller el. paštu patikino „LivingMax“, kad techninės problemos bus išspręstos kitam valdybos posėdžiui.
Nepaisant Muellerio patikinimo, kad techninės problemos bus išspręstos, ketvirtadienio vakarą vykęs valdybos posėdis vėl buvo neprieinamas nei visuomenei, nei žiniasklaidai. Kai vartotojai spustelėjo valdybos darbotvarkėje pateiktą nuorodą, jie buvo nukreipti į puslapį, kuriame buvo nurodyta, kad susieto tinklalapio nepavyko rasti. Kai vartotojai nuėjo tiesiai į „WebEx“ programą ir į darbotvarkę įvedė apskrities pateiktą susirinkimo kodą ir slaptažodį, jiems buvo pateiktas pranešimas, kad susitikimas neįvykęs. Šie klaidų pranešimai vis dar buvo gauti praėjus 21 min. po to, kai buvo numatyta susitikimo pradžia.
Atsakydama į „LivingMax“ laiškus, Mueller atsakė, kad nežinojo, kad darbotvarkėje esanti nuoroda neveikia, kol kas nors neparašė jai žinutės 19 val. susirinkimo metu. Ji nurodė, kad prasidėjus susitikimui negali išspręsti problemos. Be to, Muelleris tvirtino, kad šį vakarą niekaip negalėjau numatyti šios problemos. Mueller taip pat pareiškė, kad ji toliau nagrinės situaciją ir kad jei žmonėms iškils problemų prisijungiant prieš susitikimą, jie gali parašyti jai el. laišką ir ji suteiks pagalbą.
Muellerio teiginiai tiesiog neturi prasmės. Atrodo, kad jei apskritis tikrai vertintų visuomenės dalyvavimą savo stebėtojų tarybos posėdžiuose, prieš paskelbiant darbotvarkę jie imtųsi paprastų veiksmų ir patikrintų, ar jų darbotvarkėse pateiktos nuorodos yra tikslios ir veikė. Be to, atrodytų pagrįsta, kad kas nors susitikimo vakarą patikrintų nuorodos tikslumą, kai susitikimas buvo viešas. Nepaisant to, visuomenei nereikėtų peršokti per papildomus lankus, pvz., rašyti žinutes, jei esate asmuo, turintis savo mobiliojo telefono numerį arba el. paštu siunčiate valdybos sekretorei, kad gautumėte prieigą prie posėdžių. Atvirkščiai, pagal Niujorko įstatymą šie susitikimai turi būti atviri visai gaktos dalyviams be pernelyg didelių sunkumų.
Fingerlakes1 konsultavosi su Niujorko valstijos atviros vyriausybės komitetu prie Niujorko valstijos departamento dėl techninių nesklandumų, patirtų Ontarijo apygardos stebėtojų tarybos ir Ženevos miesto tarybos (aprašytos toliau) posėdžiuose, buvo Atvirų susirinkimų įstatymo pažeidimas. Atviros vyriausybės komiteto direktoriaus padėjėja Kristin O'Neill atsakė, kad jei viešoji įstaiga žino, kad dėl technologijų problemų visuomenė negalėjo nuotoliniu būdu pasiekti susitikimo, jis turėtų atidėti, kol problemos bus išspręstos. Tai būtų tarsi susirinkimas Rotušėje, kai durys užrakintos. O'Neillas taip pat pareiškė, kad besitęsiantys susitikimai pažeidžiant Atvirų susirinkimų įstatymą gali sukelti teisinių iššūkių bet kokiems susirinkimo metu atliekamiems veiksmams.
„LivingMax“ taip pat susisiekė su Ontarijo apygardos priežiūros tarybos pirmininku Jacku F. Marrenu ir laikinuoju apygardos administratoriumi Brianu Youngu, norėdami pakomentuoti temą, tačiau iki šio straipsnio rašymo jie neatsakė į prašymą pakomentuoti. Jei jie atsakys, „LivingMax“ pridės savo komentarus prie šio straipsnio, kai juos gaus.
Deja, Ontarijo apygarda vargu ar yra vienintelė problema, galinti patekti į viešus susirinkimus. Trečiadienį, 2020 m. gegužės 6 d., Ženevos miesto taryba surengė mėnesinį posėdį. Šis susitikimas vyko per „Zoom“ konferencinį pokalbį dėl COVID-19. Susirinkimo darbotvarkę buvo sunku rasti, nes miestas ją paskelbė tik savo kalendoriuje, o nepaskelbė miesto tarybos interneto svetainėje. Vienintelė informacija, pateikta norint patekti į susitikimą, buvo ta, kad jis bus tiesiogiai transliuojamas per Finger Lakes Television, apygardos viešosios prieigos televizijos stotį, kuri veikia Finger Lakes bendruomenės koledžo miestelyje. Darbotvarkėje nebuvo pateikta tiesioginė Zoom Access informacija. „Zoom“ prieigos informacija buvo teikiama tik tiems gyventojams, kurie prieš susirinkimą pateikė prašymus viešai komentuoti.
Kaip ir Ženevos miesto tarybai neįprasta, posėdis užsitęsė. Maždaug 21.22 val., kai tik Taryba balsavo dėl pirmosios nakties rezoliucijos, „Finger Lakes Television“ nutraukė tiesioginio posėdžio transliaciją ir perjungė savo programas į iš anksto įrašytą anksčiau transliuotą Ontarijo apygardos COVID-19 transliaciją. atnaujinti. Kadangi „Finger Lakes“ televizijos kanalas buvo vienintelė miesto suteikta prieiga prie susitikimo, šis jungiklis atėmė miesto gyventojams ir žiniasklaidai galimybę stebėti susitikimo pusiausvyrą.
kuris gamina Massey Ferguson traktorius
Ženevos miesto vadovas Sage'as Gerlingas nurodė, kad miestas spręs klausimą, kaip palengvinti jų Tarybos posėdžių darbotvarkes. Gerlingas taip pat nurodė, kad miesto taryba baigė savo posėdį, kai tik sužinojo, kad „Finger Lakes Television“ nutraukė tiesioginį srautą. Tačiau vaizdo įrašo apžvalga, paskelbta Finger Lakes televizijos svetainėje ( https://fingerlakestv.org/geneva-city-council-meetings/ ) nurodė, kad Tarybos posėdis tęsėsi maždaug 1 valandą ir 8 minutes po to, kai Finger Lakes Television nutraukė tiesioginę posėdžio transliaciją. Ši 1 valanda ir 8 minutės posėdžio iš esmės prilygo uždaram susirinkimui, pažeidžiančiam Atvirų susirinkimų įstatymą, nes visuomenė ir žiniasklaida negalėjo jo stebėti.
Lenore Friend, FLCC ryšių su Finger Lakes televizija nurodė, kad nutraukimas įvyko dėl darbuotojų nesusikalbėjimo dėl to, kad darbuotojai negali glaudžiai bendradarbiauti dėl COVID-19. Šis paaiškinimas taip pat yra tuščias, nes ketvirtadienio vakarą „Finger Lakes“ televizija, matyt, vėl buvo pasirengusi nutraukti Canandaigua miesto tarybos posėdžio transliaciją 21:00 val. net jei tarybos reikalas nebūtų baigtas. Kaip buvo, laida buvo staiga nutraukta, nes tarybai buvo pertrauka. Be to, šios transliacijos nėra naujiena „Finger Lakes Television“, nes jos jau seniai vykdomos pagal sutartis su Ženevos miestais ir Kanandaigvos miestais.
Galiausiai, įspėjimų problemos išliko per visą COVID-19 pandemiją. Pavyzdžiui, nors Canandaigua miesto taryba reguliariai praneša žiniasklaidai apie reguliarius posėdžius el. paštu, Taryba surengė du skubius posėdžius 2020 m. balandžio 9 d. ir 2020 m. balandžio 16 d. Balandžio 9 d. 2020 m. balandžio 16 d. Tai buvo specialūs posėdžiai, kurie nebuvo įtraukti į eilinį Tarybos posėdžių kalendorių ir, atrodo, nebuvo teigiamai pastebėti visuomenei. Tiesą sakant, visiškai neaišku, ypač atsižvelgiant į tai, kad COVID-19 krizės metu visuomenė nesilankys įprastose vietose, kuriose miestas skelbia posėdžio pranešimus, kaip Taryba siekė informuoti visuomenę apie šiuos posėdžius, įskaitant viešąjį svarstymą. O'Neillas iš Atviros vyriausybės komiteto pareiškė, kad viešieji subjektai ir toliau privalo laikytis Atvirų susirinkimų įstatymo įspėjimo reikalavimų, nepaisant to, ar subjektas veikia įprastomis, ar ypatingomis aplinkybėmis, pvz., dabartinis Niujorko pristabdymo įsakymas. „LivingMax“ susisiekė su Canandaigua miestu, norėdamas pakomentuoti šiuos pranešimo klausimus. Mes pridėsime jų atsakymą, jei jį gausime.
Galiausiai tokia krizė kaip COVID-19 yra tada, kai piliečiams tiesiogiai arba per žiniasklaidą labiausiai reikia prieigos prie vyriausybės informacijos. Šiuo metu Ontarijo apygardos subjektai nuvilia visuomenę. Nepriklausomai nuo to, ar tai tyčia, ar dėl paprasto aplaidumo, vyriausybės subjektai nevykdo savo įsipareigojimų užtikrinti, kad virtualūs susitikimai būtų visiškai ir lengvai pasiekiami visuomenei ir žiniasklaidai. Atėjo laikas šiems subjektams, ypač Ontarijo apygardai, rimtai žiūrėti į viešą prieigą prie virtualių susitikimų.
Ar kiekvieną rytą į gautuosius būtų pristatomos naujausios antraštės? Prisiregistruokite prie mūsų rytinio leidinio, kad pradėtumėte savo dieną.
